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王啟：當(dāng)前“煤改氣”存在五大矛盾，應(yīng)從七個(gè)方面解決

2017-12-14 09:33:02　  來源: 中國建設(shè)報(bào)   人氣：1960

對(duì)于當(dāng)前由霧霾問題而在我國催生的聲勢(shì)浩大的“煤改氣”民生工程運(yùn)動(dòng)，中國土木工程學(xué)會(huì)燃?xì)夥謺?huì)燃?xì)夤釋I(yè)委員會(huì)主任王啟認(rèn)為其中存在五大亟須解決的矛盾：

一、現(xiàn)實(shí)產(chǎn)能與市場(chǎng)需求之間的矛盾。

“煤改氣”市場(chǎng)不斷擴(kuò)張，2017年壁掛爐的銷售量預(yù)計(jì)將高達(dá)400多萬臺(tái)，是我國壁掛爐行業(yè)正常需求量的20倍。部分壁掛爐廠家貨品供不應(yīng)求，甚至出現(xiàn)“煤改氣”地區(qū)的官員到廠家“搶貨”、壁掛爐整機(jī)廠家到配件廠家“搶貨”的現(xiàn)象。也因此，這400多萬臺(tái)“匆匆忙忙”完成生產(chǎn)的壁掛爐，最終質(zhì)量能否得到保證，令人擔(dān)憂。

二、安裝、售后人員的需求

與市場(chǎng)需求之間的矛盾。

急劇增長的壁掛爐市場(chǎng)需求面對(duì)的又一個(gè)問題就是專業(yè)安裝人員的緊缺。很多公司無法短時(shí)間內(nèi)安排專業(yè)安裝人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，致使一些從未經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員直接參與到壁掛爐的安裝與售后環(huán)節(jié)當(dāng)中。而非專業(yè)的安裝勢(shì)必會(huì)影響到用戶的最終采暖體驗(yàn)。

三、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)速度及燃?xì)夤?yīng)量

與市場(chǎng)需求之間的矛盾。

一些農(nóng)村地區(qū)的天然氣管道還未鋪設(shè)，加上“煤改氣”的大面積推廣，突然驟增的燃?xì)庑枨罅渴沟谩皻饣摹爆F(xiàn)象不斷蔓延。

四、總體發(fā)展水平與老百姓認(rèn)知之間的矛盾。

部分老百姓對(duì)“煤改氣”工程的意義認(rèn)識(shí)不足，進(jìn)而對(duì)政府強(qiáng)行安裝壁掛爐的行為容易產(chǎn)生抵觸情緒，給安裝工作帶來了難度。

五、現(xiàn)行補(bǔ)貼政策的實(shí)施與“煤改氣”工程

與可持續(xù)性發(fā)展之間的矛盾。

目前“煤改氣”工程的推廣是以國家財(cái)政補(bǔ)貼為主導(dǎo)，而該政策在3年試點(diǎn)結(jié)束后能否得到延續(xù)卻不得而知。這就為該項(xiàng)工作能否得到持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)留下了懸念。

至此，王啟結(jié)合以上五大矛盾在論壇上對(duì)“煤改氣”工程提出了以下七大建議：

一、不宜則不改。

根據(jù)各地農(nóng)村的實(shí)際情況制定合理的改造方案，“宜氣則氣，宜電則電，不宜則不改”。部分農(nóng)村房屋本身保溫狀況不佳，即便更換了新的采暖熱源，用戶的采暖體驗(yàn)也不會(huì)有明顯好轉(zhuǎn)。而有些農(nóng)村原有的采暖方式并沒有明顯弊端，強(qiáng)行更換采暖熱源會(huì)導(dǎo)致不必要的浪費(fèi)。

二、制定合理的計(jì)劃。

根據(jù)國內(nèi)壁掛爐行業(yè)的產(chǎn)能、燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)速度以及燃?xì)獾墓?yīng)保障能力提前做出工作安排。結(jié)合“煤改氣”地區(qū)的背景條件、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)的成本、距離氣源的遠(yuǎn)近程度等多方面因素，科學(xué)地對(duì)“禁煤區(qū)”等區(qū)域的“煤改氣”工程進(jìn)行整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，條件特殊區(qū)域可酌情區(qū)別對(duì)待。

三、汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

均衡部署一整年的工作，避免任務(wù)集中造成各種資源緊張和浪費(fèi)。杜絕“前幾個(gè)月清閑、后幾個(gè)月慌亂”的現(xiàn)象，也在時(shí)間上給把控產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)創(chuàng)造條件。

四、杜絕盲目提高招標(biāo)指標(biāo)。

目前行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求是根據(jù)充分的經(jīng)濟(jì)技術(shù)等科學(xué)依據(jù)制定的。一旦招標(biāo)指標(biāo)被再次提高，很容易出現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)、低質(zhì)量”的產(chǎn)品。

五、企業(yè)應(yīng)保證質(zhì)量的底線。

壁掛爐生產(chǎn)企業(yè)在盡量滿足市場(chǎng)急劇增加的需求同時(shí)，更應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。一旦質(zhì)量底線沒有了保證，與“煤改氣”工程相關(guān)的企業(yè)、單位和用戶“皆輸”。

六、加快培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人員。

安裝、售后是整個(gè)“煤改氣”工程中至為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，經(jīng)過一個(gè)優(yōu)秀的安裝人員和沒有任何經(jīng)驗(yàn)的安裝人員之手安裝的壁掛爐供暖系統(tǒng)，采暖效果的區(qū)別不可小覷。

七、企業(yè)應(yīng)適當(dāng)放慢生產(chǎn)速度。

市場(chǎng)空前爆發(fā)引來了一大批從其他行業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型而來的壁掛爐生產(chǎn)廠家。企業(yè)紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能，勢(shì)必會(huì)在今后導(dǎo)致嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。而在這部分產(chǎn)能中，明顯以劣質(zhì)產(chǎn)能居多。